关于印发《延津县农业产业扶贫实施方案》的通知

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延脱指办〔2017〕75号

 

 

关于印发《延津县农业产业扶贫实施方案》的 

通  知

 

县直有关单位,各乡镇:

根据根据中共新乡市委办公室新办〔2017〕41号文件精神,延津县脱贫攻坚工作指挥部办公室制定了《延津县农业产业扶持脱贫实施方案》,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                                            延津县脱贫攻坚工作指挥部办公室

                                                2017年10月9日

 

 

延津县农业产业扶贫实施方案

 

根据中共新乡市委办公室新办〔2017〕41号文件精神的“放宽条件、简化程序、提高效率”相关内容要求,充分发挥农业产业发展在精准扶贫、精准脱贫中的支撑作用,结合我县农业发展实际,现就2017年我县农业产业扶贫的有关政策,提出如下方案。

一、总体要求

通过支持带贫新型农业经营主体、有序引导土地流转、鼓励贫困户自主创业等措施,大力发展设施农业、规模种植(含林果)、畜禽规模养殖等项目,带动我县建档立卡的贫困人口脱贫致富。

二、扶持政策

(一)支持重点

市级农业产业扶持资金用于支持带贫新型农业经营主体;县级列支资金用于支持贫困户自主创业和土地流转项目及采用其它方式进行农业产业扶贫的项目。

(二)支持项目

1.支持带贫新型农业经营主体。对吸纳建档立卡贫困人口的,并保证就业贫困人口年收入5000元以上的新型农业经营主体(农业企业、农业专业合作社、家庭农场),按贫困户在务工单位年总收入额的80%进行奖补。

2.支持自主创业贫困户。通过发展种植(含林果、蔬菜、花卉等)、养殖等特色农业自主创业的建档立卡贫困户,经延津县脱贫攻坚专家组认定为自主创业项目后,且已签定脱贫协议。给予自主创业投资额50%的资金奖补,最高不超过2万元。

3.支持贫困户土地流转。对流转建档立卡贫困户土地的新型农业经营主体,由县财政给予每年每亩300元的奖补。

对流出耕地的建档立卡贫困户,由县财政给予每年每亩200元的奖补。

三、申报条件

(一)带贫新型农业经营主体

1.在工商部门注册登记并持有营业执照,具有一定的资产规模和辐射带动能力,自愿安置建档立卡贫困人口就业的新型农业经营主体。

2.设施农业、规模种植、规模养殖等要达到以下规模:

设施农业集中连片规模5亩以上。

规模种植:经济作物(含林果、苗木等)面积20亩以上;粮食作物面积50亩以上。

规模养殖场:年出栏生猪200头以上;年出栏肉羊100只以上;年出栏肉鸡1万只以上;年出栏肉牛50头以上;存栏奶牛50头以上;存栏蛋鸡0.2万只以上。

3.新型农业经营主体吸纳建档立卡贫困人口务工须签订用工协议。

4.在新型农业经营主体就业的贫困人口年收入5000元以上。

(二)自主创业贫困户

1.是建档立卡贫困户。

2.具有一定的种植、养殖技术,自愿通过发展种植、养殖等农业项目。

3.通过自主创业脱贫。

4.经延津县脱贫攻坚领导小组认定贫困户脱贫,已签定脱贫协议。

(三)土地经营权流转

流转建档立卡贫困户土地的带贫农业经营主体申报条件:

1.     有规范的土地经营权流转合同。

2.流转建档立卡贫困户土地以贫困户实际流转出的面积为准。

3.按期支付流转费用;

4.流转经营不存在矛盾纠纷(由村委会在申报表上盖章签字确认);

流出耕地给新型农业经营主体的建档立卡贫困户申报条件:

1.是建档立卡贫困户;

2.有规范的土地经营权流转合同;

3.流出耕地为该贫困户的家庭承包土地;

4.流转行为不存在矛盾纠纷。(由村委会在申报表上盖章签字确认)

四、申报扶贫奖补资金需要提供的材料(一式三份

(一)带贫新型农业经营主体

1.新型农业经营主体营业执照复印件(加盖公章)。

2.延津县新型农业经营主体扶贫申报表

3.延津县新型农业经营主体扶贫就业花名册。

4.经营主体为就业贫困人口发放的工资表(本人签字)、银行工资发放回执单等工资发放证明材料(要求从文件制定之日起,工资发放要打到一卡通上)

5.贫困人口是贫困户的证明材料(电脑系统截屏)

(二)自主创业贫困户

1.贫困户身份证复印件。

2.延津县贫困户自主创业申请表

3.贫困户的证明材料(电脑系统截屏)

4.自主创业投资情况表及相关票据。

5.已脱贫的证明材料。

(三)土地经营权流转

1.延津县新型农业经营主体流转土地申报表。

2.延津县贫困户流转土地情况登记表。

3.申报主体的营业执照复印件(加盖公章)。

五、实施程序

(一)申报

拟申报农业产业扶贫奖补的项目,由乡(镇)政府汇总后统一向农林畜牧局申报,并提供有关材料。奖补起始日期从2016年10月22日开始计算,每年申报1次,具体申报时间为每年的11月1日至11月30日,全县集中申报。

(二)考察

乡(镇)政府接到申请后,组织乡、村相关人员对申报材料进行审核并实地验收,并出具验收报告。乡(镇)政府对上报项目的真实性负责。

(三)公示

对验收合格的,由乡(镇)政府在项目实施地(村)及乡(镇)政府门口进行公示,公示期不低于7天。公示期内有群众举报,经调查核实确认不符合条件的,取消其项目申报资格。

(四)认定

经公示无异议的新型农业经营主体和贫困户,由乡、村两级在申报表上签字、盖章后,将确定产业项目的申报材料、项目验收证明、公示照片一并上报县农林畜牧局。农林畜牧局确定乡(镇)上报项目以上三项内容齐全后组织相关单位进行抽查,抽查数量为申报项目数量的三分之一。抽查结束后签字、盖章,并上报延津县脱贫攻坚工作指挥部办公室。

(五)奖补

对带贫新型农业经营主体、土地流转的农业经营主体和土地流出贫困户、自主创业贫困户申报的项目,经脱贫攻坚指挥部认定合格审核通过后,财政局对奖补项目拨付奖补资金。

六、其他

对采用其他方式发展农业产业扶贫的新型农业经营主体所报的项目,经各乡镇核实并上报县农林畜牧局备案。

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 申报材料真实性承诺书

 

 

我单位郑重承诺所提交的申请材料内容和所附资料真实、有效,申报所有复印件均与原件完全一致,愿接受有关部门为审核本项目而进行的核查,如有不实之处,愿负相应的法律责任,并承担由此产生的一切后果。

 

 

 

                                               申请单位法人代表(签字) :

 

                                               单位(公章) :

 

                                   年    月    日